Durante 2016, los ingresos presupuestarios del sector público en México ascendieron a 4 billones 845 mil 530 millones de pesos (mdp), monto superior en 16.6 por ciento, con respecto al aprobado en la Ley de Ingresos de la Federación 2016 (LIF-2016), y un incremento de 8.6 por ciento en comparación con lo observado en 2015.
Este aumento fue producto de mayores ingresos no petroleros que crecieron en 24.0 por ciento en relación con lo previsto en la LIF-2016 y en 13.3 por ciento adicional a lo recaudado el año anterior, señala el Instituto Belisario Domínguez (IBD) del Senado de la República.
Destaca una mayor recaudación producto de los ingresos tributarios que crecieron en 12.8 por ciento respecto de lo programado y en 10.0 por ciento en relación con lo observado en 2015. Esto se explica por un mayor dinamismo de los ingresos provenientes del Impuesto sobre la Renta (ISR), del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS), Impuesto al Valor Agregado (IVA) e importación.
En su “Análisis de la cuenta de la hacienda pública federal del ejercicio fiscal 2016” la Dirección General de Finanzas del IBD explica que el gasto público mantuvo una tendencia al alza que implicó un ejercicio de recursos adicionales en 12.9 por ciento respecto de lo aprobado y un incremento de 4.5 por ciento en comparación con 2015. Sobresale un mayor gasto programable del Poder Ejecutivo, equivalente a 16.8 por ciento respecto a lo aprobado y 4.0 por ciento mayor en términos reales en relación con 2015.
En el documento se especifica que los ramos administrativos que erogaron más recursos respecto de lo presupuestado fueron: Energía con 326 mil 188 mdp adicionales respecto de lo programado debido a las aportaciones otorgadas a Pemex y CFE; Comunicaciones y Transportes con 28 mil 145 mdp; y, Educación Pública con 19 mil 954 mdp.
De igual manera, los ramos administrativos que gastaron más respecto de 2015 fueron: Energía un crecimiento real de 182.4%, Relaciones Exteriores 18.7%, y Función Pública 14.8%.
Como consecuencia del desbalance fiscal, el déficit presupuestario alcanzó 498 mil 878 millones de pesos, equivalente al 2.6 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), cifra que resultó inferior al 3.5 por ciento estimado originalmente y al 3.4 por ciento del año anterior.
En el documento se detalla que el saldo histórico de los requerimientos del sector público -medida más amplia de la deuda del sector público- se incrementó en 2.9 puntos porcentuales del PIB para ubicarse en 50.2% para 2016, equivalente a 9 billones 797 mil 440 millones de pesos.
El IBD señala que el análisis de la Cuenta Pública de 2016 tiene la finalidad de brindar un marco de referencia con respecto a las decisiones de política hacendaria y a la evolución de las variables fiscales que serán relevantes para el análisis y la toma de decisiones en la discusión del Paquete Económico en 2018.
