Con la implementación este mecanismo tecnológico en el INE se podrán agilizar diversos procedimientos que, al realizarse vía electrónica y no en papel, ahorrarán al INE recursos y horas de trabajo de sus empleados, además de que producirán un beneficio en favor de la ecología.
Al obtener su Firma Electrónica Avanzada, el Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova, afirmó que con la implementación de este mecanismo, el Instituto avanza en el proceso de modernización y genera ahorros a la ciudadanía.
“La modernización institucional tiene un propósito claro y definido, no solamente volvernos más eficientes, sino como consecuencia de esto costarle cada vez menos como Instituto Nacional Electoral a la sociedad mexicana”, señaló.
Lorenzo Córdova agregó que en la medida en que avance la implementación de este mecanismo tecnológico en los procesos del INE, la autoridad no sólo mejorará y hará más eficaces sus procedimientos internos, sino también su interlocución con partidos políticos y demás instituciones cuya función está ligada al ámbito electoral.
El Director Ejecutivo de Administración, Bogart Montiel Reyna, informó que con la aplicación de esta Firma “se generarán ahorros en el uso de papel y materiales, de transportes para los documentos y horas hombre que pueden repercutir en la mejor calidad de vida de nuestros colaboradores.”
En la primera etapa de la implementación de la Firma Electrónica Avanzada, el INE notifica a más de dos mil 700 concesionarios de radio y televisión, una vez a la semana en periodo ordinario y dos veces por semana en proceso electoral, sobre las pautas de transmisión de mensajes de autoridades electorales y de partidos políticos.
En el procedimiento de entrega de una orden de transmisión y materiales de radio y televisión a los concesionarios, intervenían 428 funcionarios de los órganos centrales y desconcentrados, que requerían un promedio de 4.86 horas para hacerlo; empleaban 215 vehículos, que recorrían 24,447.05 kilómetros, además de la utilización de diversos insumos de papelería, como son hojas membretadas, etiquetas, discos compactos y otros medios de almacenamiento de audio y video.
En este procedimiento el Instituto invertía por cada entrega semanal 202 mil 451 pesos.
Tan sólo en 2018, año en el que habrá elecciones federales y comicios locales concurrentes en 30 estados, el Instituto podrá ahorrar recursos por cerca de 15 millones de pesos en la notificación de pautas.
Otro procedimiento en el que se emplea la Firma Electrónica Avanzada Institucional es en las notificaciones a cada uno de los órganos desconcentrados del Instituto para informar a ellos sobre el estatus del ejercicio de su presupuesto.
En este proceso el INE envía recursos a más de 360 puntos a nivel nacional, a los cuales se debe dar puntual seguimiento sobre el ejercicio del gasto. Bogart Montiel señaló que en este caso “se realizaban 360 oficios cada mes, se firmaban de manera autógrafa y eran enviados a través de paquetería a cada una de las juntas locales y distritales del país”.
La implementación de la Firma Electrónica únicamente en este proceso, dijo, generará ahorros por más de dos millones 300 mil pesos anuales y, además, “permitirá que la información viaje electrónicamente con lo que se podrá tener mayor rapidez, economía y certeza en cuanto al acto jurídico emitido a través de este mecanismo”.
La Firma Electrónica Avanzada Institucional implementada por el INE, se fundamenta en los principios de autenticidad, confidencialidad, equivalencia funcional, integridad y neutralidad tecnológica.
Es decir, la Firma da certeza de que el documento o mensaje de datos ha sido emitido por el firmante, de manera tal que su contenido le es atribuible al igual que las consecuencias jurídicas que de él deriven; garantiza que sólo pueda ser legible por el receptor al que va dirigido el mensaje; satisface el requisito de firma del mismo modo que la firma autógrafa en los documentos impreso y asegura que el mensaje de datos ha permanecido completo e inalterado desde su firma.
Para llevar a cabo el firmado electrónico de documentos el Instituto emite tres elementos al usuario: Llave Privada (.key), Contraseña y Certificado Digital (.cer) y un Sistema Informático que incluya la funcionalidad de la Firma Electrónica Avanzada.
La Firma Electrónica Avanzada se otorgará a todos aquellos funcionarios, de los órganos centrales, delegacionales y subdelegacionales del Instituto, que participen en procesos específicos en los que este mecanismo pueda implementarse.
