Ciudad de México, México.– El pleno del Congreso capitalino aprobó esta madrugada -14 de diciembre- el paquete económico 2020, que incluye el Código Fiscal, la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Ciudad de México para el ejercicio fiscal 2020, con recursos totales por más de 238 mil 975 millones de pesos.
De esta forma, el presupuesto para 2020 está distribuido en seis ejes estratégicos: una ciudad sustentable, movilidad, seguridad, igualdad de derechos, ciencia, innovación y transparencia y cultura.
En materia de ingresos no se incrementan las contribuciones aplicables al grueso de la población, como son Impuesto Sobre Nóminas, Predial y suministro de agua.
Las comisiones unidas de Presupuesto y Cuenta Pública y la de Hacienda presentaron el dictamen de Presupuesto de Egresos, con recursos totales por 238 mil 975 millones 793 mil 216 pesos.
Al respecto, la diputada Guadalupe Morales, presidenta de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, aseguró que “el presupuesto público es el dinero de todas y todos los capitalinos”, y que para el año entrante se desarrollaron 393 programas presupuestarios que cuentan con indicadores estratégicos que permitirán una mejor evaluación del gasto, y en caso de ser necesario, su corrección en tiempo real.
Resaltó que el presupuesto para 2020 representa casi cinco mil millones de pesos más de lo aprobado en 2019, y que está distribuido en seis ejes estratégicos: 101 mil 497 millones para el logro de una ciudad sustentable; 57 mil 593 millones de pesos para fortalecer la movilidad; 36 mil 857 millones de pesos para garantizar la seguridad; 33 mil 400 millones de pesos para igualdad de derechos; ocho mil 228 millones de pesos para ciencia, innovación y transparencia; y mil 397 millones de pesos para inversión en cultura.
Resaltó la inversión de casi cinco mil millones de pesos para el programa “Mi beca para empezar”; incremento de más de mil 600 millones de pesos para el servicio de transporte eléctrico, más de 900 millones de pesos para sustitución de microbuses, incremento de casi cuatro mil millones de pesos para cuerpos policiacos de seguridad ciudadana, más de 700 millones de pesos para equipamiento hospitalario y más de mil 200 millones de pesos para obras estratégicas, como el Hospital de Topilejo, entre otras.
Después de la votación en lo general, los diputados Mauricio Tabe Echartea, Guillermo Lerdo de Tejada, Jorge Gaviño y Héctor Barrera presentaron reservas al dictamen, las cuales se desecharon.
Ley de Ingresos de la Ciudad de México
Después de la aprobación del Código Fiscal, el pleno discutió y aprobó con 51 votos a favor y cinco en contra la Ley de Ingresos. La meta de ingresos totales netos de la ciudad para el año 2020 será de 238 mil 975.8 millones de pesos, cifra 2.1% superior a la que se aprobó para el año 2019.
La presidenta de la Comisión de Hacienda, Valentina Batres Guadarrama, argumentó el proyecto presentado. Indicó que la estrategia está compuesta por tres elementos importantes: Políticas encaminadas a fortalecer los ingresos propios de la ciudad; políticas encaminadas a procurar mayores ingresos procedentes de la Federación y una política de deuda pública encaminada a reducir el saldo neto.
Detalló que en la estrategia se está postulando un fortalecimiento de la capacidad financiera propia de la ciudad, proponiéndose el aumento en la recaudación de ingresos tributarios. Se espera un total de 2 mil 761 millones de pesos adicionales, lo que representa un crecimiento del 4.81 por ciento cifra mayor al total.
Explicó que la captación de Impuesto Predial aumentará en 660 millones de pesos, (3.9 por ciento más que en 2019); por Impuesto Sobre Nóminas se tendrá un monto de 26 mil 932 millones, (10.24 por ciento más); el Impuesto por la Prestación de Servicios de Hospedaje, incluyendo los servicios en plataforma, brindará 601.7 millones de pesos (17.5 por ciento más); y los impuestos por venta final de bebidas con contenido alcohólico y por erogaciones en juegos de apuestas aportarán 100.1 y 431.8 millones adicionales a la Hacienda Pública.
En lo que se refiere a consolidar el acceso a los recursos de procedencia federal, se tiene programada una recaudación de 123 mil 213 millones de pesos, (2.1 por ciento superior a 2019).
Respecto de la política de endeudamiento neto, se está postulando la meta de 4 mil millones de pesos, que representan mil 500 millones menos que lo aprobado en los años 2018 y 2019.
“El monto de la meta del total de ingresos netos que obtendrá el Gobierno de la Ciudad en 2020 merece una reflexión y un comentario: Se trata de una meta austera, que mantiene el compromiso de ofrecer mejores servicios y bienes públicos a los habitantes de la capital”, añadió la diputada Batres Guadarrama.
Al razonar su voto, el diputado Víctor Hugo Lobo informó que la bancada del PRD decidió apoyar el paquete económico, “porque creemos positivo reconocer que las finanzas sanas de la Ciudad de México se debe al esfuerzo de los últimos 18 años, y así lo dice el proyecto y lo demuestran los números que se presentan en la Ley de Ingresos y el Código Fiscal”.
El diputado Jorge Gaviño presentó una reserva al artículo 1 de la Ley de Ingresos, la cual retiró después y acusó la falta de atención en su argumentación.
Código Fiscal de la Ciudad de México
Las y los legisladores capitalinos aprobaron el Código Fiscal de la Ciudad de México. Al fundamentar el dictamen, la diputada Valentina Batres, presidenta de la Comisión de Hacienda, señaló que como parte del paquete económico 2020, remitido por el gobierno de la Ciudad de México, se recibió en el Congreso local la propuesta del Código Fiscal.
Aseguró que al analizarlo se advierte que se busca el acercamiento del gobierno con la ciudadanía, acortar las desigualdades, proveer oportunidades para todas las personas, impulsar las fuentes propias de ingreso, a través de la promoción de una cultura de pronto pago, y facilitar el cumplimiento de las obligaciones fiscales.
Resaltó que la Ciudad de México es la entidad que genera más empleos e ingresos, la más grande prestadora de servicios y el mayor centro de consumo del país.
Valentina Batres explicó que con estas modificaciones al Código Fiscal se aumentan las contribuciones a juegos con apuestas, venta final de bebidas alcohólicas y servicio de transporte de pasajeros privados, sin incrementar las contribuciones aplicables al grueso de la población, como son impuesto sobre nóminas, predial y suministro de agua.
“Se somete a su consideración un documento jurídicamente viable y políticamente justo que enfatiza que las contribuciones deben ser proporcionales a los servicios que presta la ciudad, sin dejar de lado el aspecto social que otorga facilidades a quienes no se encuentran en las mejores situaciones económicas, en aras de conseguir su desarrollo”, expuso.
En votación económica se aprobaron las reservas presentadas por la diputada Gabriela Salido (PAN a los artículos 161 bis y 16; y por Valentina Batres (MORENA) al adicionar un artículo 36 transitorio. Por el contrario, se desecharon las reservas presentadas por la diputada Gabriela Salido (PAN) al artículo 239; Patricia Baez (PAN) al artículo 164; Jorge Gaviño (PRD) al noveno transitorio; y América Rangel (PAN) a los artículos 164 bis, bis 1, bis 2, bis 3, bis 4, bis 5 y bis 6.
En lo general, el dictamen con proyecto de decreto se aprobó por unanimidad, con 58 votos a favor; y en lo particular, con los artículos reservados, se aprobó con 43 votos a favor y 19 votos en contra.
