Ciudad de México, México.– Con el propósito de salvaguardar el derecho de los capitalinos a participar en la vida cultural de su entidad, el Congreso de la Ciudad
de México turnó la iniciativa con proyecto de decreto por el que se
reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones de la Ley de los
Derechos Culturales de los Habitantes y Visitantes de la Ciudad de
México.
En Tribuna, la diputada de MORENA, Gabriela Osorio Hernández indicó
que la Ley de los Derechos Culturales de los Habitantes y Visitantes de
la Ciudad de México crea el marco para el nacimiento y funcionamiento
del Instituto de los Derechos Culturales y establece que éste tendrá,
entre algunos de sus objetivos, la promoción, respeto, protección e
investigación de los mismos, “tarea que enmarca el reconocimiento de
los derechos culturales como derechos humanos, apegándose a los
principios planteados en la Declaración Universal de los Derechos
Humanos, así como en el Pacto Internacional de los Derechos
Económicos, Sociales y Culturales”.
Asimismo, la legisladora indicó que dicha iniciativa tiene como
objetivo fortalecer y dar mayor sentido al funcionamiento de dicho
Instituto, así como eliminar algunas funciones que se empatan con
atribuciones de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal
(CDHDF).
Detalló que en el artículo 10 de la ley en cuestión, se señala
claramente que el régimen jurídico de los derechos culturales
pertenece al ámbito de los derechos humanos, y por tanto su defensoría
debe recaer en la CDHDF, ya que dicha instancia cuenta actualmente con
la atribución dentro de su Tercera Visitaduría, la atención de quejas
y violaciones en materia de derechos económicos, sociales, culturales y
ambientales, por lo que dotar de las mismas atribuciones al Instituto
implica una innecesaria duplicidad en las funciones.
Indicó que el artículo 9 de la ley, señala que la Comisión de
Derechos Humanos recibirá y dará curso a las quejas que en el ámbito
de su competencia presenten las personas que consideren agraviados sus
derechos culturales. Sin embargo, en artículos subsecuentes se le
otorga la atribución de recepción y sustanciación de quejas al
Instituto de Derechos Culturales.
“La Comisión de Derechos Humanos es quien debido a sus facultades y
experiencia técnica especializada, debe continuar encargada de atender
cuestiones en materia de defensoría y de justiciabilidad de las quejas
derivadas de la violación a los derechos culturales en la ciudad, toda
vez que cuenta con los recursos materiales, profesionales y operativos
que permiten la idónea tramitación, investigación y resolución de
las violaciones de los derechos culturales que se soliciten ser
atendidas”, aseveró la congresista.
En ese sentido, Gabriela Osorio Hernández aseguró que dejar en manos
del Instituto dicha facultad, lejos de coadyuvar en la garantía de
estos derechos, podría acabar por entorpecer la atención de los
mismos, ya sea por la posible invalidación de las resoluciones o por la
generación de amplios trámites burocráticos.
Por ello, aseguró que es necesario dotar de mayores facultades al
Instituto en cuanto a la promoción, difusión e investigación de los
derechos culturales de la ciudad, para consolidarlo como un órgano
especializado en materia de derechos culturales.
Finalmente, indicó que también se propone dotar de mayor
responsabilidad a las alcaldías, en términos de la observancia de los
derechos culturales, con lo cual se avanza en el diseño de un sistema
jurídico que vincule y haga corresponsables a todas las instancias de
gobierno de la ciudad, “el trabajo de armonización de nuestros marcos
normativos es una de nuestras principales tareas que tenemos como
legisladores, las leyes que creamos nunca son tarea acabada y por tanto
estamos obligados a seguir trabajando para siempre velar por la
garantía de los derechos para la ciudadanía, en este caso de sus
derechos culturales”
