La CONDUSEF surgió como la respuesta del Estado mexicano a la necesidad de garantizar una adecuada defensa de los derechos de los usuarios de servicios financieros y motivado por la crisis económica del país en los años 1994 y 1995.
El 18 de enero de 1999 se publicó la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros y el 19 de abril del mismo año, la CONDUSEF abrió sus puertas al público con el firme propósito de asesorar, proteger y defender a los usuarios ante cualquier conflicto e irregularidad que se presente entre estos y las instituciones que conforman el Sistema Financiero Mexicano. Así como la creación y fomento de una cultura adecuada respecto de las operaciones y uso de los servicios financieros.
Su evolución como organismo público se refleja en 4 etapas relevantes: se crea, se adapta, se fortalece y se reforma:
En sus inicios, la CONDUSEF era un organismo conciliador, es decir, únicamente daba asesorías, atendía quejas y emitía recomendaciones. Sin embargo, con las reformas a la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros, se le dan nuevas facultades para supervisar y regular temas asociados a la transparencia financiera, sanas prácticas y publicidad para entidades financieras que otorgan crédito.
No obstante, su cambio más amplio y trascendental se deriva de la Reforma Financiera, a través de la cual nace el Buró de Entidades Financieras (BEF), se emiten las disposiciones en materia de sanas prácticas para los despachos de cobranza de las instituciones financieras, la prohibición de cláusulas abusivas, el nuevo Sistema Arbitral, la emisión de dictamen como título ejecutivo y la regulación del sector asegurador en materia de transparencia y sanas prácticas.
Si bien es cierto que en su primer año de operación (1999), la CONDUSEF apenas realizó en total 93 mil 160 acciones de defensa, en el año 2016 se registraron un millón 658 mil 794, logrando acumular a lo largo de sus 18 años, poco más de 13.8 millones de acciones de defensa a través de asesorías y reclamaciones a los diferentes sectores financieros.
Destacan los 4.6 millones de acciones en materia de Bancos (33%), 3.2 millones de Burós de Crédito (23%) y 2.7 millones del sector SAR (19%).
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Sector Financiero |
1999-2017* |
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Banca Múltiple1 |
4,586,565 |
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Burós de Crédito (SICs) |
3,211,475 |
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Seguros2 |
915,390 |
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SAR (Sistema de Ahorro para el retiro)3 |
2,685,454 |
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SOFOM ENR |
177,687 |
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SOFOM ER |
117,506 |
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Entidades de Ahorro y Crédito Popular (EACP) |
45,991 |
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Banca de Desarrollo |
41,191 |
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Infonacot y FND |
3,080 |
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Fianzas |
13,911 |
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Bursátil |
11,060 |
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Organizaciones y Actividades Auxiliares de Crédito (OAAC) |
19,394 |
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Otros servicios de CONDUSEF |
922,835 |
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Consultas de empresas que No son financieras |
1,000,575 |
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Sofoles |
58,678 |
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TOTAL |
13,810,792 |
*Cifras a enero-marzo de 2017.
1 Incluye datos de 4 SOFOM ER.
2 Incluye datos Aseguradoras, Aseguradoras Especializadas en Salud, Aseguradoras en pensiones.
3 Incluye datos Afores, Procesar, SAR 92-97 y CONSAR.
Para este año 2017, la CONDUSEF tiene proyectado realizar un millón 780 mil acciones de defensa a los usuarios de servicios financieros y reforzar sus acciones en materia de protección y orientación a la población migrante que vive en los Estados Unidos de América.
En este aniversario, la Comisión Nacional reitera su compromiso de seguir promoviendo y difundiendo la educación y la transparencia financiera para que los usuarios tomen decisiones informadas sobre los beneficios, costos y riesgos de los productos y servicios ofertados en el sistema financiero mexicano; así como proteger sus intereses mediante la supervisión y regulación a las instituciones financieras y proporcionarles servicios que los asesoren y apoyen en la defensa de sus derechos.
