La legisladora por Oaxaca, secretaría de la Comisión de Población, impulsa reformas a las leyes Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal, y del Impuesto Sobre la Renta, a fin de que los artesanos que soliciten su inscripción en el Padrón Nacional de la Microindustria les sean simplificados los trámites administrativos y concedan facilidades para su desarrollo y fomento en la actividad artesanal.
La iniciativa, turnada por la Permanente a la Comisión de Desarrollo Social, con opinión de la de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados, exenta del Impuesto Sobre la Renta (ISR) a las comunidades indígenas que se dediquen a la actividad artesanal.
La reforma precisa que la Comisión Intersecretarial para el Fomento de la Microindustria, deberá promover el reconocimiento, la protección y la conservación del patrimonio cultural de las artesanías de comunidades indígenas en todas sus manifestaciones primigenias de sus lenguas, usos y costumbres.
Señala que, en la actualidad, cerca del 80 por ciento de los artesanos tiene entre 40 y 80 años de edad; 15 por ciento se encuentra entre los 25 y 40 años y sólo 5 por ciento tiene de 5 a 20 años. Esto significa que “nuestra mano de obra productiva artesanal envejece y surgen brechas generacionales muy amplias de una a tres generaciones”, afirmó la legisladora.
Aunado a ello, continuó, más de la mitad de la población del gremio artesanal, 52.3 por ciento, gana menos de un salario mínimo, por lo que muchos jóvenes ya no participan en dicha actividad en la misma proporción que otros grupos de edad, según el Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías (FONART).
De acuerdo con especialistas en la materia, la actividad artesanal enfrenta diversos desafíos para su desarrollo, entre los que destacan los altos costos de la materia prima y la falta de capital para proveerse, así como la introducción de productos manufacturados con alta tecnología y de forma masiva que se ofrecen como artesanías.
Además, afrontan las exigencias del mercado que imponen diseños ajenos a las tradiciones y al contexto artesanal nacional; la presencia de intermediarios, y la dificultad por conservar elementos culturales ancestrales.
Estos trabajadores se enfrentan al regateo de sus productos que hacen acaparadores locales, mayoristas, turistas, coleccionistas y demás consumidores; el trabajo artesanal es un oficio que no se valora en su justa medida, por lo que es común esta práctica.
Aunado a lo anterior, destacó, no todos los artesanos producen en la misma forma, algunos lo hacen de manera individual, en tanto otros trabajan con la familia en un taller, por maquila o trabajo a domicilio, por lo que los programas de desarrollo deben partir de dichas diferencias.
Tannos Cruz enfatizó que a este panorama debe considerarse, además, la disminución del turismo nacional, situación que han resentido los artesanos en sus ventas.
Mencionó que la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas establece que estas comunidades tienen derecho a mantener, controlar, proteger y desarrollar su patrimonio cultural, sus conocimientos tradicionales, expresiones culturales y manifestaciones de sus ciencias y tecnologías.
También, a mantener, controlar, proteger y desarrollar la propiedad intelectual de dicho patrimonio cultural; asimismo, prevé que conjuntamente con los pueblos indígenas, los Estados deberán adoptar medidas eficaces para reconocer y proteger el ejercicio de sus garantías.
Por ello, subrayó, es urgente trabajar en la creación de una ley que dé beneficios directos al artesano y, en consecuencia, a su actividad, por lo que la iniciativa busca apoyarlos, principalmente a los pertenecientes a pueblos y comunidades indígenas, a fin de procurar el prestigio y orgullo de dicho oficio y asegurar la transmisión intergeneracional de estos saberes tradicionales.
“Una de las riquezas culturales de México podría perderse si no fomentamos la actividad artesanal, principalmente en la población joven, por lo que es indispensable su difusión, organización y apoyo con ingresos dignos, a fin de que los artesanos mejoren su calidad de vida”, agregó.
