Indicó que no puede haber pretexto para hacerlo e hizo votos por que el Senado de la República resuelva, a la brevedad, los diferentes puntos de vista existentes y entendibles al respecto.
Subrayó que “quienes no quieran avanzar en hacer realidad el combate a la corrupción, terminen explicándolo a la gente, a la sociedad, que ya no quiere seguir padeciendo las consecuencias de este cáncer”.
Zambrano Grijalva manifestó la confianza de que antes de que termine este periodo ordinario de sesiones, se resolverá lo que tiene que ver con el Sistema Nacional Anticorrupción.
Sobre la firma de convenio con el INAI, a la que se dieron cita seis de los siete integrantes de este Instituto, así como legisladores de todas las fracciones que integran a la Cámara, dijo que este ha sido un acto de gran trascendencia porque formaliza los vínculos de cooperación entre ambas instancias y reafirma el interés y convicción de la Cámara de Diputados con la transparencia.
Consideró que “mientras más y mejor informada esté la sociedad, se permitirá una vida cada vez más democrática y con mayor calidad de la actividad gubernamental”.
La colaboración entre la Cámara de Diputados y el INAI, sostuvo, impulsará y fortalecerá la cultura de transparencia y rendición de cuentas y, al mismo tiempo, hará de la Cámara de Diputados un parlamento abierto, frente a una democracia que debe sustentarse, fundamentalmente, en la credibilidad de la sociedad hacia sus instituciones.
Zambrano Grijalva señaló que la firma del convenio con el INAI, permitirá, además, la ejecución de cursos, talleres y conferencias, de formación y capacitación de los servidores públicos que laboran en el recinto legislativo, a fin de enriquecer sus competencias en la elaboración de programas de investigación y difusión.
Explicó que la Cámara de Diputados ha realizado jornadas de sensibilización, cursos de capacitación, diagnóstico de necesidades de capacitación y reuniones de trabajo, con diversas instancias especializadas del INAI.
Asimismo, refirió que está por iniciar la Plataforma Nacional de Transparencia, constituida por las solicitudes de acceso a la información, gestión de medios de impugnación, portales de obligaciones de transparencia y de comunicación entre organismos garantes y sujetos obligados, la cual se deberá acatar de acuerdo con lo establecido en la Ley General de Transparencia.
El presidente de la Junta de Coordinación Política, César Camacho, afirmó que en materia de transparencia está prácticamente terminado el proyecto de Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos personales de la Cámara de Diputados.
“Nos hemos detenido en compartirlo y divulgarlo hasta la expedición de la Ley Federal, para guardar absoluta congruencia y concordancia con un texto jerárquicamente superior”, explicó.
El coordinador del grupo parlamentario del PRI explicó diversas tareas concretas desde el ámbito de la Junta de Coordinación Política, como la homologación para eficientar los procesos de programación, presupuestación y contabilidad de los grupos parlamentarios, y su situación organizacional.
Se elaborarán, agregó, lineamientos para clasificar o desclasificar y custodiar la información de la Cámara de Diputados, y a través de la Secretaría General y la Unidad de Transparencia, se diseñe y ejecute un programa específico, y se elabore el índice de expedientes reservados que deberá actualizarse cotidianamente.
Destacó que dada la relevancia del tema, todos los grupos parlamentarios nombraron un enlace de trasparencia a fin de atender con prontitud y eficiencia cada solicitud de información.
César Camacho sostuvo que la Cámara de Diputados está atenta al desarrollo de los quehaceres legislativos del Senado de la República e hizo votos por una “pronta dictaminación de un entramado jurídico que habrá de llegar aquí y que queremos debatir y ventilar”.
Por ello, se acordó con algunos grupos parlamentarios de presencia mayoritaria en la colegisladora, trabajar de manera conjunta para que a ningún legislador le resulte ajeno el contenido de los preceptos de la normatividad, a efecto de procesar con la mayor rapidez posible en esta Cámara, en su condición de revisora.
El sistema nacional no sólo debe ser anticorrupción, sino a favor de la integridad, transparencia, rendición de cuentas y los intereses del ciudadano y debe contener principios, valores y normas necesarios, para responderles a ellos, afirmó.
“Este sistema debe tener como concepto legislativo la integralidad, que haya vasos comunicantes entre, cuando menos, siete disposiciones jurídicas, que deben vincularse, ser conformes y congruentes. En eso estamos empeñados y así lo vamos a hacer”, subrayó el diputado Camacho.
Dijo que ha sido vertiginosa la evolución del régimen político y jurídico sobre la rendición de cuentas, transparencia para hacer “cada vez más pública la vida pública”.
Expresó su compromiso por cumplir la ley, no sólo por mandato jurídico, sino porque es una decisión colectiva rendir cuentas, transparentar y ser proactivos en el combate a la corrupción.
La comisionada presidenta del INAI, Ximena Puente de la Mora, subrayó que cualquier persona física o moral que reciba o ejerza recursos públicos en nuestro país, tiene el deber de rendir cuentas; “el convenio de colaboración es un firme compromiso de Cámara de Diputados con la transparencia”, destacó.
Reconoció el esfuerzo del Congreso de la Unión para impulsar la aprobación de la Ley General de Transparencia, pero sobre todo, la sensibilidad mostrada no sólo por aumentar las obligaciones para propiciar que los ciudadanos tengan mayor información y de mejor calidad, sino también para incluirse como sujetos obligados en dicha normatividad.
La firma de este convenio de colaboración, indicó, refrenda el compromiso de continuar trabajando de manera armónica y articulada con la Cámara de Diputados, en la implementación y cumplimiento de obligaciones derivadas de este nuevo marco normativo en materia de transparencia.
Puntualizó que gracias a la Ley General de Transparencia y a las reformas que ahora mismo se están gestando –las leyes secundarias-, se posibilita una efectiva rendición de cuentas.
Habrá “más sujetos obligados: Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial; sindicatos, partidos políticos, organismos constitucionales autónomos, fideicomisos y fondos públicos”.
El nuevo marco normativo en materia de transparencia se convertirá en la plataforma ideal para poner en marcha acciones claras y concretas dirigidas a reconfigurar la necesaria relación entre la confianza y cooperación que debe imperar entre la sociedad y las instituciones del Estado, comentó.
“Refrendamos nuestro compromiso por continuar impulsando acciones encaminadas a fortalecer la cultura de la transparencia, bajo los principios de Parlamento Abierto y Transparencia Proactiva, así como la disposición de ambas partes para promover medidas que aseguren el uso de lenguaje sencillo y accesible a personas con discapacidad y hablantes de alguna lengua indígena, para garantizar el debido cumplimiento de las obligaciones públicas de oficio, genéricas y específicas”, explicó.
Destacó la participación de 216 servidores públicos de la Cámara de Diputados, en los distintos cursos de capacitación ofrecidos por el INAI. Desde mediados del 2015, refirió, en conjunto con el órgano legislativo, se han realizado diversos encuentros y reuniones de trabajo para atender estrategias, inquietudes comunes y proponer nuevas líneas de colaboración; no obstante, es necesario potenciar los avances y consolidar todos y cada uno de los resultados.
La comisionada del INAI, Areli Cano Guadiana, afirmó que la incorporación de la Cámara de Diputados a la Plataforma Nacional de Transparencia como sujeto obligado, permitirá responder mejor al interés de la sociedad en su labor.
En correspondencia, comentó, esta Soberanía tiene la oportunidad de ir más allá del acceso a información que documente sus actividades, que las personas conozcan en qué se negocia, cómo se constituyen consensos y se toman las decisiones, elementos centrales del ejercicio legislativo.
Explicó que el convenio se enmarca en la reforma constitucional de transparencia, cuyo objetivo fue lograr la homologación normativa en el derecho de acceso a la información y se mandató emitir una ley general de transparencia que estableciera bases y procedimientos mínimos para ejercer ese derecho.
El proceso legislativo de la Ley Federal de Transparencia es ejemplo de labor política por el bien común, dijo, y reconoció que con voluntad política y altura de miras se desahogó la legislación federal en materia de acceso a la información y ello “permite vislumbrar el final de la etapa de transitoriedad del marco normativo derivado de la reforma constitucional de 2014”.
Después de un proceso legislativo responsable “estamos en el umbral de la siguiente tarea para consolidar la transparencia y el acceso a la información”. La norma federal que se expida se perfeccionará a partir del aprendizaje derivado de su implementación, indicó.
Puntualizó que el INAI estará atento a la culminación del proceso, con la promulgación de la Ley Federal de Transparencia, así como a la armonización nacional, que reporta que nueve estados tienen aprobada o publicada la legislación respectiva.
