El Consejero Ciro Murayama, Presidente de la Comisión de Fiscalización, explicó que el documento contempla un catálogo de infracciones en materia de fiscalización y plantea sanciones ante un posible rebase al tope de gastos de campaña. “Si un candidato independiente incumple la norma y rebasa el tope de gastos de campaña en un cinco por ciento del monto fijado, perderá el derecho a integrar la Asamblea Constituyente”, precisó.
Y agregó “en el caso de que algún partido político rebase el límite en una sexagésima parte, no tendrá derecho a la asignación de la última fórmula que, conforme al orden de la lista y la fórmula de asignación, le hubiera correspondido por su votación, y si exceder por más una sexagésima parte se aplicará la misma sanción de forma progresiva en la asignación de una fórmula adicional”.
Aclaró que este acuerdo implica un llamado a favor del respeto y vigilancia a la legalidad, en cuanto al gasto adecuado de los recursos, a fin de que no se registre un derroche o uso excesivo de los mismos. “Es el momento oportuno de tomar esta determinación, ante el inicio de las campañas el 18 de abril próximo”.
El Consejero Presidente, Lorenzo Córdova dejó en claro que este proyecto se fundamenta en el artículo séptimo transitorio de la Constitución, a través del cual se dota al INE de un amplio margen de facultades normativas.
El Consejero Presidente, Lorenzo Córdova explicó que la elección de la Asamblea Constituyente es atípica, ya que es la única que ha existido en el país en los últimos 100 años. “La designación de los Diputados Constituyentes será solamente por representación proporcional y con la participación de candidatos independientes, que no están regidos bajo el principio de mayoría relativa”.
Es por ello, dijo Córdova Vianello, en atención a los principios de legalidad y del debido proceso, este documento propone establecer sanciones al rebase de los topes de campaña.
Por unanimidad, la autoridad electoral también aprobó los Criterios y Reglas Operativas para la Distritación Federal 2016-2017, así como la matriz que establece la jerarquización de los mismos para su respectiva aplicación.
El Consejero Presidente, Lorenzo Córdova, explicó que estos Criterios y Reglas operativas permitirán “asegurar que en las elecciones federales de 2018 y 2021 la distribución de la población en la totalidad de los distritos uninominales –del país- maximice la igualdad del sufragio” y con ello se garantice el principio democrático de un ciudadano un voto.
Recordó que el IFE, en su momento, realizó con éxito dos redistritaciones, en 1996 y en 2005, los cuales permitieron que los trazos de cada distrito electoral tuvieran una distribución poblacional más equilibrada. “Sin embargo, debido a que los distritos trazados en 2005, por el IFE, se elaboraron con base en las cifras definitivas del Censo General de Población y Vivienda del año 2000, los movimientos demográficos experimentados en los últimos 15 años han provocado un desequilibrio poblacional en el 30 por ciento de los distritos uninominales federales”.
En términos electorales, resaltó Lorenzo Córdova, “este desequilibrio es particularmente delicado ya que, por una parte afecta la igualdad del sufragio y, por otra, provoca que la población de 78 distritos esté sobre o sub-representada en la Cámara de Diputados. De ahí que debamos reconocer, y lo digo con todas sus letras, que los polígonos de los distritos federales que tenemos en la actualidad no reflejan el tamaño de la población ni tampoco su distribución real a lo largo del territorio nacional”.
El Consejero Presidente convocó a los partidos políticos para que participen en este ejercicio a fin de garantizar la imparcialidad y la certeza de cada una de las etapas de la distritación federal 2016-2017. “La igualdad en el derecho al sufragio en 2018 se sustentará, en la imparcialidad de los trabajos técnicos que llevaremos a cabo, en una geografía electoral con un mejor equilibrio poblacional y en las contribuciones que los partidos políticos hagan en favor de la competencia electoral”.
Córdova Vianello adelanto que se conformarán distritos, cuando sean factibles, con municipios que cuenten con 40 por ciento o más de población indígena y su integración se consultará a las comunidades involucradas.
De igual forma, el pleno electoral aprobó la creación del Comité Técnico Asesor para el Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) de la Elección de la Asamblea Constituyente de la Ciudad de México, así como para los comicios en el estado de Sinaloa. Este Comité se integrará por los especialistas Rosario Aguilar Pariente, Salma Leticia Jalife Villalón y Rafael Pérez Pascual.
Al respecto, el Consejero Presidente, Lorenzo Córdova, destacó la importancia de conformar comités de expertos y científicos que cuenten con conocimientos profundos en materia de informática, tecnologías de la información, ingeniería en sistemas, ciencias de la computación, física, ciencias y telecomunicaciones, entre otras materias.
“Los PREP´s forman ya parte de las buenas prácticas de la democracia mexicana, que a lo largo de más de dos décadas han contribuido a disminuir la incertidumbre que ciudadanos y competidores tienen, al término de la Jornada Electoral, sobre los resultados electorales”, indicó Córdova Vianello.
Las y los Consejeros Electorales también validaron –por unanimidad- la conformación de la sección del Padrón Electoral de los Ciudadanos Mexicanos Residentes en el Extranjero, que se integrará por quienes recibieron, al 20 de marzo pasado, su Credencial para Votar desde el Extranjero y la activaron antes del 31 de marzo, para poder sufragar por los candidatos a gobernador de los estados de Aguascalientes, Oaxaca y Zacatecas el próximo 5 de junio.
El Consejero Enrique Andrade, Presidente de la Comisión del Registro Federal de Electores, comentó que este acuerdo pretende fortalecer el ejercicio del derecho humano al voto de los mexicanos residentes en el extranjero y contribuye a la igualdad política de nuestros migrantes y su vinculación con las decisiones del país.
En otro punto el pleno electoral aprobó la forma y contenido de las Listas Nominales de Electores que se utilizarán con motivo de las Jornadas Electorales a celebrarse el próximo 5 de junio, así como el procedimiento para acceso y control de estos instrumentos electorales. Asimismo, conoció el Informe Estadístico Trimestral sobre las solicitudes de acceso y entrega de información del Padrón Electoral y al Lista Nominal de Electores a los integrantes de los Consejos General, Locales y Distritales, además de las Comisiones Nacional, Locales y Distritales de Vigilancia.
De igual forma la autoridad electoral emitió los Catálogos de municipios y secciones que conforman el Marco Geográfico Electoral Federal del Estado de México, Baja California Sur, Colima y Nuevo León, como insumo para la generación de escenarios de Distritación Federal. Y el Catálogo de municipios y secciones que conforman el Marco Geográfico Electoral del Estado de México, como insumo para la generación de escenarios de Distritación en el ámbito local.
En la sesión extraordinaria el Consejo General ordenó la publicación en el Diario Oficial de la Federación del aviso sobre la liquidación relativa a la pérdida del registro del Partido Humanista, como Partido Político Nacional.
